FORUM PA 2019 (14-16 maggio)
da 11:30 a 13:00
Meeting ITALIAE [ rp.03 ]
Sessione di lavoro collaborativa
Il Progetto ITALIAE, promosso dal Dipartimento Affari regionali e autonomie (DARA) e finanziato nell’ambito del PON Governance e Capacità istituzionale 2014-2020, è fortemente incentrato sul dialogo e il confronto con i territori. In linea con la strategia progettuale, all’interno di FORUM PA, verrà organizzata una sessione di lavoro collaborativa in cui coinvolgere, nella modalità del networking, alcune Unioni di comuni. L’intento è di avviare un percorso di condivisione, coinvolgendo quegli enti che, per grado di sviluppo, livello di aggregazione territoriale, numero di funzioni e servizi gestiti in forma associata, possono portare un’esperienza significativa all’interno del gruppo di lavoro.
Il tavolo sarà aperto da una presentazione, a cura dello staff di ITALIAE, che riguarderà il complesso dell’iniziativa, le principali linee di intervento, ed una prima proposta di lavoro per le amministrazioni presenti. Seguirà una raccolta delle esperienze, finalizzate ad evidenziare le caratteristiche e i contenuti del percorso associativo, le peculiarità, gli ambiti di sviluppo, gli eventuali fabbisogni in termini di sviluppo organizzativo.
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Programma dei lavori
Il Progetto ITALIAE - Obiettivi e ambiti di intervento
Sono stato Segretario Generale dell’Automobile Club d’Italia e in precedenza ho ricoperto l’incarico di Direttore Generale per lo Sport presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Nel corso della mia carriera iniziata al Ministero del Tesoro nel 1984, ho collaborato con 23 diversi Governi, più recentemente sono stato Capo di Gabinetto del Ministro per gli Affari Europei dal 2001 al 2005 e dal 2011 al 2013, Capo di Gabinetto del Ministro dei Beni Culturali nel 2006 e Consigliere giuridico del Ministro per i rapporti con il Parlamento dal 1999 al 2001. Nel quadriennio 1992/1997 sono stato Segretario della Commissione per la garanzia dell’informazione statistica e dal 2006 al 2010 componente della Commissione per lo sciopero nei servizi pubblici essenziali.
Ho nel corso degli anni affrontato due avventure nel privato: dal 1997 al 1999 sono stato responsabile dell’ufficio legislativo dell’Agenzia per la preparazione del Giubileo del 2000 e dal 2006 al 2010 sono stato direttore dei Public Affairs di SKY Italia.
Esperto di analisi e sviluppo organizzativo, opera da oltre 15 anni come ricercatore e consulente in programmi, progetti e azioni istituzionali di capacity building in favore di pubbliche amministrazioni locali e nazionali. Ha avuto incarichi di collaborazione in numerosi progetti di innovazione amministrativa ed organizzativa di taglio nazionale. Si è occupato del coordinamento tecnico di ITALIAE, è collaboratore di ANCI nell'ambito del Prgetto P.I.C.C.O.L.I.
Le esperienze delle Unioni
Federazione dei comuni del Camposanpierese
Dal 1984 lavora presso le Amministrazioni Pubbliche della provincia di Treviso. È stata per 3 anni (2002-2005) membro del Collegio dei Revisori dei Conti su nomina del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca. È la referente del Comune di Vedelago per l’area Urbana di Treviso per il POR-FESR (2014-2020) - SISUS Sviluppo Urbano Sostenibile dell’asolano-castellana-montebellunese.
Nell’aprile 2016 ricopre l’incarico di Coordinatore dell’Unione di Comuni Marca Occidentale, ed è inoltre guest lecturer nel Master in “Governo delle reti di sviluppo locale” presso il Dipartimento di Scienze Politiche, Giuridiche e Studi Internazionali della Università degli Studi di Padova. Nel 2017 è stata consulente giuridico-amministrativa in materia di Unioni di Comuni per la Società “Gruppo Maggioli spa”, per la quale ha pubblicato il libro dal titolo Guida alla Costituzione e all’avviamento di una Unione di Comuni. Dal 18 dicembre 2017 a tutt'oggi, è Dirigente e Direttore Generale della Federazione dei Comuni del Camposampierese.
Laureato in Economia e Commercio presso l’Università Ca’ Foscari di Venezia, con esperienza lavorativa nell’ambito di Unioni di Comuni. Da un anno si occupa di Controllo di Gestione presso la Federazione dei Comuni del Camposampierese; servizio svolto, anche attraverso l’istituto della Convenzione, per conto di 25 comuni del territorio
Unione Comuni Bassa Reggiana
Elena è il Direttore Generale Unione dei Comuni Bassa Reggiana dal 2007, quando ancora era Associazione Intercomunale, con compiti di: programmazione delle politiche pubbliche di area vasta; programmazione, gestione ed organizzazione delle funzioni e dei servizi associati; programmazione e governo tecnico dell’ente strumentale dell’Unione Azienda Speciale Servizi Educativi Bassa Reggiana; sviluppo organizzativo, relazioni sindacali e gestione del personale in Unione; relazioni istituzionali e comunicazione; supporto agli organi dell’Unione (Giunta, Consiglio, Presidente). Dal maggio 2012 Elena svolge ad interim la funzione di Responsabile del Servizio Associato Sociale Integrato Zonale. Dal 2012 Elena è componente dell’Agenzia Socio-Sanitaria della Regione Emilia Romagna per l’Area Innovazione Sociale, nell’ambito della quale ha svolto una ricerca avente ad oggetto i modelli di welfare nelle Unioni di Comuni in Emilia Romagna.
Ha conseguito: la Laurea in Scienze Politiche presso Università degli Studi di Bologna nel 1997; un master in Gestione delle Relazioni Istituzionali, nel 2005; un corso di Alta Formazione in Pianificazione e controllo strategico per gli enti locali della Facoltà di Economia, polo Forlì, nel 2008. Dal 1998 al 2006 si è occupata di ricerca, formazione e consulenza per gli enti locali, sistema politico e della rappresentanza per enti ragionali, locali, scuole di formazione, DFP, Formez, Associazioni di categoria delle imprese. Ha seguito come consulente per il Dipartimento di Funzione Pubblica il progetto Cantieri (2002-2006) e progetti di innovazione per la PA. Ha pubblicato sul tema delle Unioni di Comuni. Oggi ha una passione professionale su tutte: pianificazione e controllo delle gestioni associate e strategie di cooperazione inter-comunale.
Unione dei Comuni della Bassa Romagna
Unione della Romagna Faentina
Nata a Faenza, laurea in Scienze Politiche indirizzo Internazionale, dal 1996 si occupa di politiche comunitarie, accesso ai finanziamenti europei per gli Enti Locali, elaborazione delle politiche locali in prospettiva europea. Dipendente del Comune di Faenza dal 2008 presso il Settore Sviluppo Economico e Politiche Europee, segue l'elaborazione dei progetti strategici dell'ente e la loro implementazione nel contesto delle strategie 2020 dell'Unione Europea. Fa parte del gruppo di lavoro Smart City che ha promosso e organizzato l'evento "Unione delle idee per un territorio smart" il 16 maggio 2013, curando i rapporti di multilevel governance.
Unione Reno Galliera
-Laureata in Scienze Statistiche ed Economiche alla Università di Bologna
-Nel 1985 ho iniziato a lavorare presso l’Ufficio studi e statistiche della Amministrazione Provinciale di Bologna, diretto da Fausto Anderlini.
-Nel 1993 mi sono trasferita al servizio sistemi informatici ed informativi con il compito di seguire la realizzazione di progetti di e-government, curandone la parte organizzativa e gestionale.
-Nel 2001 il Sindaco del Comune di Argelato, Valerio Gualandi, mi ha chiamato a dirigere la Associazione Intercomunale, ora Unione Reno Galliera. Sotto la mia direzione l’Unione è divenuta una tra le più importanti realtà associative italiane.
-Le principali capacità acquisite sono la direzione di strutture pubbliche complesse; la gestione di progetti di riorganizzazione di strutture/uffici; l’approfondita conoscenza delle procedure amministrative; la direzione del personale.
-Mi sono occupata attivamente di politica: sono stata assessore nel Comune di San Lazzaro di Savena nei mandati amministrativi 1995-1999 e 1999-2004, con il Sindaco Aldo Bachiocchi.
-Nel tempo libero amo fare escursioni a piedi: “camminando assieme si conosce inevitabilmente l’altro”.
Dopo una pluriennale esperienza nell’Area Affari Generali in Comuni della Provincia di Bologna, si è dedicata al controllo di gestione, collaborando con la Direzione nella predisposizione del Documento Unico di programmazione e del Piano degli obiettivi.
Unione Valdera
Direttore Generale dell’Unione dei Comuni della Valdera (ente locale costituito in ottobre 2008 tra i 15 comuni dell’area Valdera) fino al 31.12.2016.
-Direttore della Società della Salute della Valdera (consorzio tra Asl e i 15 comuni della Valdera) 2005 – 2008.
-Direttore della zona Valdera ASL 5 (servizi sanitari e sociali territoriali) 2006-2008. Vice segretario generale comune di Pontedera e Unione Valdera
-Direttore dell'Agenzia Formativa accreditata presso la regione Toscana.
-Laurea in Economia e Commercio - 110/110 e lode.
-Master in Management e Sanità - Scuola Superiore S. Anna di Pis